Среди важнейших социальных проблем, стоящих перед государством в настоящее время, одной из основных является реабилитация и социальная защита инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное участие в общественной жизни, во всем ее многообразии.
Реабилитация инвалида — процесс и система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма.
Целью реабилитации является восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Обеспечение техническими средствами реабилитации является частью реализации реабилитационных мероприятий.
Основным механизмом осуществления всех реабилитационных мероприятий, установленных государством, является индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПР) — разработанный комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма; восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В настоящее время вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации отражены во многих разделах Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, установленными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ).
К техническим средствам реабилитации инвалидов (ТСР) относятся устройства (статья 11.1 Федерального закона), содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
К видам технических средств реабилитации (ТСР) относятся: специальные средства для передвижения и самообслуживания, специальные средства для ухода, специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией, специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью, протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты), специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь.
Согласно рассматриваемой статье решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний.
Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспечения ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение статьи 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации было издано распоряжение от 30 декабря 2005 г. N 2347-р «Об утверждении Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду».
Этот перечень состоит из 3-х разделов:
Как получить технические средства реабилитации (ТСР)?
Екатерина Иноземцева: Решение об обеспечении техническими средствами реабилитации (ТСР) принимается федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) при установлении медицинских показаний и противопоказаний. К ТСР относятся устройства, содержащие технические решения и используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Например, кресла-коляски, трости, протезы и ортезы, противопролёжневые матрацы и подушки, ортопедическая обувь и специальная одежда. Чтобы получить ТСР, нужно оформить инвалидность и индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА), где будут указаны нужные виды ТСР. Для этого пациенту или его представителю необходимо обратиться в территориальное бюро МСЭ. Оформить ТСР можно в отделении Социального фонда России или в комплексном центре социального обслуживания населения. Как правило, индивидуальную программу реабилитации и абилитации подавать не нужно: сотрудники фонда получают её из МСЭ в электронном виде. Однако в некоторых регионах страны ИПРА могут запросить и на бумажном носителе.
Какие средства реабилитации относятся к медицинским устройствам?
Екатерина Иноземцева:
К средствам реабилитации, относящимся к медицинским устройствам, относятся:
• слуховые аппараты
• протезы глазные, ушные, носовые, комбинированные лицевые, неба, протезы половых органов
• голосообразующие аппараты
• специальные средства при нарушении функций выделения: для стомированных больных (калоприёмники, накожные мочеприёмники)
• катетеры и уропрезервативы
Также к средствам реабилитации относятся, например:
Приспособления для передвижения: трости, костыли, опоры, ходунки, поручни, кресла-коляски
Протезы и ортезы: приспособления, которые заменяют части тела или используются при переломах.
Сюда же относятся культи, бандажи, головодержатели, корсеты, корректоры осанки и аксессуары к ним:
• Чехлы, фиксаторы.
• Средства против пролежней: противопролёжневые матрасы и подушки, средства для обработки пролежней.
• Изделия для пациентов со стомой: аксессуары для них: средства обработки, катетеры, защитные пластины и плёнку.
Какие коляски предоставляете?
Мария Ильинцева: Мы предоставляем коляски б/у, отремонтированные, отданные или переданные для нуждающихся в ТСР.
